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par Claudia von Zweck
Il est arrivé.
Un nouveau millénaire, un nouveau siècle plein de promesses
pour les ergothérapeutes.
Quels seront les enjeux, les tendances et les préoccupations
au cours des prochaines années?
L'ergothérapie peut-elle influer sur la politique du gouvernement?
Devons-nous revoir notre position face à l'ergothérapie
pour faire en sorte qu'elle joue son rôle de premier plan dans la
santé et le bien-être des Canadiens et d'autres personnes
des quatre coins de la planète?
L'ACE se pose régulièrement ces questions. Les sept points
suivants résument les nombreuses questions concernant la politique
du gouvernement et les tendances que l'ACE surveille afin de représenter
efficacement les besoins et les intérêts de ses membres auprès
du gouvernement fédéral. Les actions que nous avons entreprises
dans ces domaines peuvent influer directement sur l'avenir de l'ergothérapie
au Canada.
La santé, la productivité et l'économie canadiennes
Les Canadiens sont inquiets au sujet de l'économie. Les décideurs
affirment que l'un des facteurs majeurs de la croissance économique
est la productivité des Canadiens. On reconnaît de plus en
plus que la santé a un effet direct sur la participation des Canadiens
sur le marché du travail ou à des occupations béné-voles.
Ainsi, l'investissement dans la santé est considéré
comme un investissement dans la productivité des Canadiens.
La recherche en ergothérapie indique que la participation à
une occupation significative rehausse la capacité des Canadiens
de mener une vie satisfaisante et productive. En tant qu'ergothérapeutes,
nous avons un corpus de connaissances unique qui nous permet d'agir en
qualité d'experts afin de promouvoir, de concert avec d'autres
personnes, des occupations saines. À titre d'ergothérapeutes,
notre rôle est d'aider la personne à relever le défi
du quotidien pour ainsi favoriser le développement d'une société
saine et productive.
Tout en appuyant la politique du gouvernement, qui reconnaît l'impact
de la santé sur la productivité, l'ACE s'activera à
démontrer comment l'ergothérapie améliore la santé
et la productivité des Canadiens.
Des soins de santé universels
Les soins de santé sont une autre préoccupation majeure
des Canadiens, en particulier en ce qui a trait aux restrictions du gouvernement
et au manque de financement. En tant qu'ergothérapeutes, nous connaissons
bien maintenant les conséquences de la réduction de la dépense
dans le domaine de la santé, c'est-à-dire un accès
réduit aux programmes financés par les fonds publiques et
l'augmentation de la dépense du secteur privé pour nos services.
Le budget fédéral de 1999 a permis l'attribution de nouveaux
montants d'argent aux provinces pour investir dans la santé. Nous
devons maintenant demander aux provinces de rendre compte de la façon
dont elles ont utilisé ces nouveaux montants pour les initiatives
en matière de santé. Nous constatons à présent
que de nombreuses provinces font état d'un surplus budgétaire,
bien que les besoins en matière de santé ne soient toujours
pas satisfaits. Au palier fédéral, l'ACE continuera de revendiquer
un financement durable à long terme pour le système de santé
financé à partir des fonds publiques canadiens, à
travers sa participation au Groupe d'Action santé. Face à
la dépense privée atteignant maintenant 31 % de toutes les
dépenses pour les soins de santé, le gouvernement fédéral
se doit d'augmenter sa contribution actuelle de 22 % afin de démon-trer
qu'il s'engage à promouvoir la santé des Canadiens.
En outre, l'ACE continuera ses revendications afin que les provinces
et le gouvernement fédéral utilisent le cadre de référence
de l'Union sociale pour répondre à nos objectifs nationaux,
dans un continuum élargi de services de santé financés
à partir des fonds publiques, ce qui inclue les services à
domicile et à base communautaire.
La santé des enfants à l'ordre du jour national
On s'attend dans une large mesure à ce que le prochain budget fédéral
fasse la promotion de la santé des enfants. L'ACE accueille cet
objectif avec enthousiasme, puisque les initiatives, bien qu'elles n'aient
pas encore été dévoilées, favoriseront la
promotion de la santé et du bien-être des enfants. L'ACE
reconnaît le besoin d'une approche multidisciplinaire qui favoriserait
l'intégration des services pour les enfants. L'accent mis actuellement
sur l'approche par problème n'est pas centrée sur des styles
de vie sains et fragmente les soins apportés aux enfants. En outre,
il est essentiel d'avoir un plan intégré de ressources humaines
dans le domaine des soins des enfants et des jeunes pour régler
des questions critiques comme le manque actuel et imminent de travailleurs
dans le domaine de la pédiatrie. L'ACE continuera de manifester
sa présence lors des coalitions et des groupes de travail concernant
ces questions.
Planification des ressources humaines dans le domaine de la santé
La planification des ressources humaines n'a pas retenu l'attention des
récents gouvernements. Cependant, l'attention accordée dernièrement
par les médias au manque criant d'infirmières et aux problèmes
de distribution des omnipraticiens à travers le Canada a placé
au premier plan la planification des ressources humaines dans le domaine
de la santé. Au début de l'année en cours, les ministres
territoriaux, provinciaux et fédéraux exa-mineront les options
pour gérer ces problèmes. Tel que l'ont défendu l'ACE,
l'Association canadienne des diététistes, l'Association
canadiennes des infirmières et l'Association canadienne de physiothérapie
en 1995, nous avons besoin d'une stratégie intégrée
en matière de ressources humaines, qui corres-pondrait à
la nouvelle philosophie qui préconise la planification interdisciplinaire
et intersectorielle plutôt que la planification par discipline et
par service. L'ACE travaillera en collaboration avec d'autres associations
professionnelles pour promouvoir ce message.
Accord général sur le commerce des services (AGCS)
L'importance croissante du commerce des services au Canada a eu pour résultat
le développement de nouvelles ententes commerciales dans ce domaine.
Parmi ces ententes, citons notamment l'Accord de libre échange
nord-américain (ALÉNA) et l'Accord général
sur le commerce des services (AGCS) de l'Organisation mondiale du commerce.
Le Canada s'est engagé dans des négociations complètes
et multilatérales en ce qui concerne le commerce des services en
vertu de l'AGCS. L'AGCS est particulièrement important en raison
de la gamme étendue de services compris dans l'entente. L'ACE est
représentée au sous-comité du Groupe Action santé
en rapport avec l'AGCS. Le sous-comité conseillera les représentants
du gouvernement en ce qui a trait à l'approche que le Canada doit
adopter et les objectifs visés par les services de santé
au cours de ces négociations.
Infostructure de la santé et Télésanté
Le budget fédéral de 1999 a alloué de nouveaux montants
d'argent pour améliorer l'infostructure de la santé au Canada.
Il est à souhaiter que ce nouveau financement raffermira et favorisera
l'intégration des services de santé en donnant aux fournisseurs
de services de santé, dont les ergothérapeutes, l'information
et les technologies de communication dont ils ont besoin pour améliorer
la qualité, l'accessibilité, la mobilité et l'efficacité
de leurs services.
Télésanté est fondé sur l'application de
l'information sur la santé et de la technologie de la communication
lors de la prestation des services et des consultations dans le domaine
de la santé, peu importe la distance. Il y a de nombreuses applications
possibles des services de Télésanté pour les ergothérapeutes
canadiens : l'évaluation des clients, l'intervention et le suivi,
de même que la formation continue des fournisseurs de soins de santé.
L'ACE prépare actuellement une prise de position qui expose les
applications et les enjeux politiques concernant Télésanté.
Recherche et obligation de rendre compte dans le domaine de la santé
Le gouvernement fédéral a investi une importante somme d'argent
pour la recherche dans le domaine de la santé en 1999 avec l'annonce
du développement des Instituts canadiens pour la recherche dans
le domaine de la santé (CIHR). L'Article C-13, établissant
le CIHR, a été adopté au début de novembre
1999. Le CIHR a pour mission d'adopter un ordre du jour incluant les services
biomédicaux, cliniques, de santé et les déterminants
de la recherche dans le domaine de la santé. L'ACE surveille le
développement du CIHR en tant que membre du Réseau pour
l'avancement de la recherche sur les services de santé, qui représente
plus de 17 organisations.
L'ACE accueille ce nouveau millénaire avec enthousiasme. Nous
remercions nos membres de nous accorder leur soutien continuel qui nous
permet de faire valoir l'importance de l'ergothérapie pour la santé
et le bien-être des Canadiens.
Nous vous souhaitons à vous et à vos clients une
bonne année et un joyeux millénaire.
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